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澳门银河娱乐场:朱镕基15年前离任讲话 很多担心已发生或正在发生

时间:2018/8/5 17:09:05  作者:  来源:  查看:55  评论:0
内容摘要: 今天的会议是本届政府最后一次全体会议。过去的五年,是新中国发展史上一个相当特殊的阶段。  一是正面临着世界经济不景气,亚洲金融危机对亚洲许多国家都造成了灾难性的影响;  二是面临国内大量困难,包括1998年的特大洪水,1999年的相当大的洪水,遭受了自然灾害;又正赶上产业结构调...
 今天的会议是本届政府最后一次全体会议。过去的五年,是新中国发展史上一个相当特殊的阶段。

  一是正面临着世界经济不景气,亚洲金融危机对亚洲许多国家都造成了灾难性的影响;

  二是面临国内大量困难,包括1998年的特大洪水,1999年的相当大的洪水,遭受了自然灾害;又正赶上产业结构调整的关键时期,国内市场不景气,生产萎缩,造成1997年1000万职工下岗失业。

  回忆这五年,能够走过来,确实不易!没有想到我们不但克服了这些困难,而且还利用这个机遇,极大地发展了自己。虽然不能说这是历史上发展最快的时期,因为我们过去百分之十几的经济增长速度都有过,但确实是历史上经济效益最好的时期、国民经济持续健康稳定发展的时期。我们可以用一些数字来说明这个问题。

  比如在基础设施建设上,这五年的投资是过去几十年的两倍甚至三倍。这是一个多么大的建设规模啊,不但改变了自然和社会的面貌,也改变了人民生活的状况。我想,这是由于以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体高瞻远瞩,统揽全局,运筹帷幄之中,决胜千里之外;同时,也由于国务院坚决贯彻党中央的指示,具体落实政策,克服了重重阻力,一抓到底,政策到位,项目到位,资金到位,各种监督到位,保证了建设的顺利进行。

  第一,如果我们不是始终坚持以经济建设为中心,正确地实施和加强宏观调控,是不可能取得今天这个成果的。党中央决定实行积极的财政政策以后,我们集中力量发展基础设施建设,整个面貌就改观了。

  我们并不是只集中于交通运输建设,在水利建设方面和其他方面也下了很大的工夫和力量,这是长远的投资。这些都发挥了很大的效果,不但拉动了生产的发展,把原来萎缩的国内市场带动起来,而且支持了整个国民经济的发展。与此同时,我们还实行了稳健的货币政策,严格地控制信贷,主要是保证企业的流动资金和国债项目的配套资金,没有造成全面的过热。这才使我们有可能在这五年里面,发了6600亿元国债,也贷出了两三万亿元的银行贷款,使财政收入每年都增加,创造了历史最高纪录,过去一年增加财政入几百亿元,而这几年每年增加1000亿元到2000亿元。中央把这些大幅度增加的财政收入,大量地转移支付到中西部地区去,中西部地区的农村义务教育和基础设施建设才有今天这个局面。

  在这五年里,曾三次增加机关、事业单位人员工资,中西部地区增加工资都是中央拿的钱。这样有利于逐步缩小东西部地区的差别,至少使这种差别没有急剧地加大。

  第二,如果我们不是始终坚持以农业为基础,坚定不移、扎扎实实地解决“三农”问题,也不可能有今天这样好的局面。这五年,我们在农村、农业、农民问题上下了很大的工夫,特别是着眼于提高农民的收入。为了促进农村的义务教育,中央财政帮助地方给教育发工资、搞教室危房改造。为了解决农村合作基金会、城乡信用社的问题,我们发放再贷款2000亿元,主要是还给农民。为了减轻农民的负担,在农村搞“费改税”,中央一年要拿出几百亿元,去年拿了250亿元,今年拿了300亿元,今后还会拿更多。帮助一亿多农民到城市里来打工,使农民增加了一大笔收入。我们要始终牢记这一点:农业要基础,要扎扎实实地去提高农民的收入。这一点,今后绝对不能放松。我们要时时刻刻关心农民,不要轻视农民,不要以为现在形势好了,就应该去搞汽车、搞房地产、搞什么主题公园,把农民丢一边了。国民经济缺了农业这条腿是绝对不能前进的。社会购买力主要是在农民,农民的购买力不提高,国民经济怎么能够持续发展?

  第三,如果我们不是始终坚持改革开放的方针,敢于跨越,进出口就不会大幅度地增加。没有进出口大幅度的增长、外汇储备大幅度的增加、投资环境大大的改善、外国直接投资大幅度的增加,是不会有今天这个局面的。我们原来曾经预计亚洲金融危机以后,有两年或三年外贸出口可能会出现负增长,但由于实行了一系列的政策措施,而且一抓到底,结果外贸出口不但没有出现负增长,反而是大幅度地增长。特别是去年,全世界的出口停滞不前,有的国家甚至萎缩,我们却大幅度地增加。另外,因为我们坚决打击走私,打击出口骗税,海关税收大幅度增加。对走私、骗税、骗汇的人不能手软,这方面还要严抓。如果没有这几年的打私行动,外汇怎么能出现今天的局面?不可能的!我们也确实没有想到外商直接投资能增长这么快,去年外资实际到位528亿美元,位列全世界第一,我们讲的是外商直接投资。

  第四,如果我们不是始终坚持科教兴国的方针,把大量的资金投入教育领域,我们的教育和科技事业的发展也不会有今天的局面。首先是农民义务教育事业实现了根本性的转变。过去是欠教师的工资,几个月甚至两三年都没有发过;现在工资能按时发了,在农村谁都想去当教师了。我们把工资收到县里来发,等于中央财政给了保证。这件事情有极大的意义,因为一个民族没有教育水平的提高是没有前途的。我想,这五年义务教育的发展,是历史所没有的,包括高中的扩招、职业教育的发展等等,极大地加强了我们民族的实力。这不仅是一个经济的实力,而且是一个可持续发展的战略资源。

  还有一条,我们如果不是始终坚持以社会稳定作为一个前提,建立和完善社会保障体系,我们也不可能有今天这样好的局面。从1997年以来,我们在建立、完善社会保障体系和实施再就业工程方面做了大量深入细致的工作,出了不少政策,中央财政为此花了很多钱,这些钱都是从中央财政预算里拿的。中西部地区都要靠中央补助。特别是再就业服务中心的建立,中央财政拿60%,地方财政拿10%到20%,基本上都是财政拿的钱,还有一部分是从社会保障基金中的失业保险里拿的。没有这个,社会怎么稳定?人心哪能有现在这样安定?这是一点也不能放松的,特别是去年我们出台的新的再就业政策,一定要继续把它贯彻到底。绝不能忽视这一点,忽视这一点就到处出事,怎么搞建设?辽宁省作为全国的试点,基本上已经获得了成功。其他省区市都可以参考它的经验,把社会保障体系搞得越来越完善。这是一个安定社会、安定人心的百年大计。

  所有这些成绩的取得,都是党中央高瞻远瞩、指挥若定的结果,同时也与国务院各部门包括我们今天全体会议的成员、全体工作人员的努力分不开。过去的五年对我来讲,是我生命历程中最值得纪念的五年,因为我有可能给老百姓(69.200, 1.75, 2.59%)更好地办一点实事。我也相信对在座的诸位来讲,过去的五年也是你们生命历程中值得纪念的五年。水利部的同志们,你们回忆一下,这五年间你们干了多少事情,过去你们什么时候能够干这么多事情!大江大河堤防,全部整修达标了,安然度汛。去年我的眼睛已经很不好,医生要我动手术,但我没有动,就是一定要到长江、黄河、松花江、嫩江沿线走一遍。在烈日炎炎之下,凡是我在1998年、1999年曾经去过的地方,我去年都去走了一遍。我不去看,我不放心,如果又是“豆腐渣工程”怎么办?如果在我卸任前夕,来一次大洪水把大堤冲垮了,我怎么向老百姓交代?看了以后,我放心了。当然,我只能是重点地看一看,但是我从这个对比看出钱没白花。这些堤防的工程质量不是一点没有问题,国债项目的资金不是没有被挪用过,但总体来说这个钱花的值得,成效是看得见的。在长江、黄河、松花江、嫩江流域生活着这么多的人民,要靠这些江河才能够滋养生息。要是不能保证防汛安全,让人民群众每年有几个月的时间都花在修堤上,他们还怎么发展生产?现在可以说彻底地改变了面貌。

  所以,我们大家都应该永远不会忘记过去五年一起工作和战斗过的日子,我特别感到我们国务院全体成员,这五年工作在一起,风雨同舟,和衷共济,我们的关系建立在互相信任的基础上,是一种相互默契。我确实感到我们国务院每一个成员,都在尽心尽力地工作,尽管不是每个人的工作都那么出色,但是我知道每个人都尽了最大的努力,都无愧于这五年。我衷心感谢在座的各位,感谢国务院的全体同志对工作的支持、对我本人的支持。没有这种相互的信任、相互的默契,过去的五年里我们不可能作出这么大的成绩。

  我只要说句话、打个电话,大家就知道是什么意思,不用我说太多的话,大家就都一起去干。应该说,这是我人生历程中生活最愉快的五年,也是体会到自己还有一点价值的五年。这个价值就是,我跟大家一起,确实能为老百姓办一点实事。当然,在过去的五年里,我对同志们有过很多批评,也许有些同志感到跟我在一起不太自在。不管我批评得对或者批评得不对,我都请同志们谅解,请同志们相信我是出于公心。大家还了解我这个人吧,不搞阴谋,没有私怨。在这最后一次全体会议上,我一方面对同志们的努力、作出的贡献表示感谢,向同志们对我本人的支持表示感谢;另一方面,也请求同志们对我过去五年工作中的缺点、失误或其他方面的问题予以谅解。




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